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这几天,李克强在忙四件大事
发表日期:2015-08-31
  

来源: 人民日报客户端

    最近?#27426;?#26102;间,国际经济形势扑朔迷离,中国股市也因内外多重因素出现波动。在这种情况下,人们很难判断经济的未来走势,但有一个人对未来的判断,此时非常值得你听一听:

  在26日的国务院常务会议上,李克强总理?#25285;?#21508;部门要充分估计国内经济可能受到的影响,但同时也要坚信,中国经济向好的基本面没有改变。“我们仍有巨大的回旋余地、市场潜力,还有进一步创新和运用宏观调控的空间”。

  除了做出上述判断,李克强更为“进一步创新和运用宏观调控的空间”而忙?#25285;?#36825;些天,通过国务院专题讲座和常务会议,他全力推进四件大事。这四件事情一件比一件具体,但每件事都值得你关注。

 

第一件事:力推大众创业、万众创新

  23日,国务院还开了一场会——一场专题讲座,这是本届政府的首场专题讲座。讲座的内容很?#20445;?#22260;绕先进制造和3D打印展开。院士开讲,总理、副总理、国务委员都是听众。

  当?#20445;?#26446;克强就明确表示,当今?#38469;?#38761;命对经济发展、推动经济升级起着极为关键的作用,倡导大众创业万众创新,也是用创新的手段来推动创业。

  这不,在26日的国务院常务会议上,“大众创业、万众创新”被再次提起。当天坐上发言席的,是3?#19994;?#19977;方机构的负责人,而听第三方评估报告“推进大众创业、万众创新”措施落实情况的,则是国务院总理、副总理、国务委?#20445;?#20197;及各部委负责人。在这份报告中,有关机构通过20个省的19000余份调查?#31034;?#21457;现,2014年下半年以来,国务院发布的8个主要政策工具中,“畅通投融?#26159;?#36947;”、“科技资源开放共享”、“研发支出加计扣除”的实施力度还需进一步加大落?#25285;?#31163;岗创业”、“科技成果‘三权’改革”等政策工具效能还?#36824;?#29702;想。

  ?#28304;耍?#26446;克强当场就要求有关部门要抓紧落?#25285;?#37325;点解决“痛点”、“难点”。

  这次常务会议也最后确定了加快融?#39318;?#36161;和金融租赁行业发展的措施,更好服务实体经济,为大众创业提供助力,并要求通过“厉行简政放权、突出结构调整、创新业务模式、加大政策支持”等途径为各种创业创新保驾护航。

  至于具体怎么办,李克?#20811;担?#21508;部门务必要主动作为,对于国务院确定的政策措施,?#27426;?#35201;落实、落实、再落?#25285; 保?#20915;不能光说不干、耍嘴皮?#21360;保?/FONT>

 

第二件事:严查简政放权玩花样

  各级政府近年来一直致力于转变政府职能,把实施行政审批改革作为突破口,效果越来越受到肯定。?#36824;?#20063;有一些部门仍在简政放权改革中“玩花样?#20445;?#36825;一点,李克强很清楚。

  他在常务会上痛批,“我听到反?#24120;?#26576;个地方本来群众办一项?#20013;?#38656;要到现场,交100元?#20013;?#36153;。现在改革?#38498;螅?#20154;不用来了,直接发电子邮件,网上办理,但收费一下从100元涨到了500元。简直是匪夷所思!”

  他对群众的感受很了解,“名义上说得很好听,‘不让群众跑断腿、磨破嘴’。结果呢?变本加厉多收钱!很多老百姓就?#25285;?#21681;宁愿多跑一?#32781;?#29978;至多跑两三趟都行,车费也比这少得多呀!”

  在他看来,一些地方简政放权的实效显然不令人满意。不少审批事项只是换个“马甲?#20445;用?#36716;暗、从上面转到下面、从政府转到“红顶中介?#20445;?#21508;种程序、?#26041;?#20381;然关卡?#33267;ⅰ?/FONT>

  “?#25105;?#21435;流弊、除痼疾、解众忧?”总理设问,“答案只有一条,进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的改革。”

  他明确要求有关部门,要严查简政放权改革中“玩花样”等现象,逐项清理收?#20005;?#30446;,建立公开透明的“收费清单?#20445;?#23545;清单外的事项务必以“法无授权不可为”为准绳,对顶风作案、变相收费的行为?#27426;?#35201;严肃查处、绝?#36824;?#24687;。

 

第三件事:实施精准扶贫

  今年已经过半,全年减?#24230;?#21153;仍在推进,扶贫工作也进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。

  扶贫工作完成地咋样?总理并不满意。

  他在会上一针见血地指出,大家应该去基层看看,“?#34892;?#36139;困户的生活看了真是不落忍啊!”

  的确,当前落实“实施精准扶贫、精准脱贫”政策,存在两个突出问题:一是贫困人口精?#38469;?#21035;机制有待完善,二是扶贫资金用途分散、?#38469;?#22810;,难办大事。

  与会的一位来自第三方评估机构的负责人就举例?#25285;?#26576;贫困县争取到的扶贫资金居然包括9种专项资金,经费使用时?#38469;?#22826;强。

  对这种现实问题,总理的态度很明确:“我们应?#27809;?#30528;对人民群众的责任心和深厚感情,力求有所突破,打破整体扶贫、精准扶贫的障碍。”

  他当即要求,有关部门要将?#26263;?#20445;”和“扶贫”的统计合并为公开、公正、透明的“一本账?#20445;?#21516;时要整合不同项目的扶贫资金,由地方统筹使用。总之,就是要根据精准扶贫要求,完?#30772;?#22256;人口识别机制,整合资金和资源,提高扶贫成效。

 

第四件事:在全国全面推开中小学教师职称制度改革

  在不少人眼中,中小学教师职称制度改革似乎谈不上是应由国务院开会解决的大事、急事。毕竟,它涉及的是教师群体,又限定于中小学教师,着手的则是职称问题,问题实在太具体了,怎么就是大事?

  这是因为,在李克强眼里,“深化中小学教师职称制度改革,对于优化配置资源、加强基础教育师资保障,具有重要意义”。

  对教育?#32469;?#26159;教师,他一直非常重?#21360;?013年8月29日,李克强就提出,打造中国经济升级版,要更加注重依靠“人才红利?#20445;?#24517;须一靠教育、二靠科技。时隔不久,李克强又强调:最重要的教育资源不是楼房、不?#24378;?#26700;,而是教师。

  与此同?#20445;?#20013;小学校围绕教师职称产生的各种具体问题,李克强也看在眼中。当前,在基层学校,“教师同岗不同酬、分配不合理?#20445;?#25945;师拿到高级职称后脱离教学岗位?#20445;?#19968;些管理者享受高职称工资待遇,却不在教学一线”等现象严重伤害了一线教师的积极性。这是他非常不愿意看到的。

  因此,他判断,“经过几年来的大面积试点,全面实施改革时机已成熟?#20445;?#24182;最终拍板“将中小学教师职称制度改革在全国全面推开”。

  具体怎么干,他给出三条路径:

  首先,将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级。

  第二,修订评价标准,注重师德、?#23548;?#21644;?#23548;?#32463;历,改变过分强调论文、学历倾向,并对农村和边远地区教师倾斜。

  第三,建立以同行专家评审为基础的评价机制,并公示结果、接受监督。四是坚?#31181;?#31216;评审与岗位聘用相结合,实现人尽其才、才尽其用。(来源:人民日报客户端 作者:曹磊、王威、雷崔捷、韩晓萌)


 

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